坚持目标问题导向 找准重点环节发力 以更加过硬作风助推全面管理落地见效 发布时间:2022/09/04 浏览次数:348

自去年9月排水运营公司成立至今,强化破旧立新的改革精神、拿出推陈出新的改革措施,以改革突破推动优化发展,树立“效益讲增长、发展讲变化、管理讲实效、干部讲作风”的鲜明导向,切实将组织架构优化成果转为推动公司发展最强动力,党委班子坚持“问题和目标”两大导向,“四个”破除集中发力,奋力开创管理新局面。

一、坚持问题导向,转变作风树立新形象

在排水运营公司全面融合初期,紧盯“人”这个关键,出重拳整治作风沉疴积弊,以思想破冰引领精神提振,以精准监督推动责任落实,以容错纠错提高干事创业激情,以高效执行力锻造 “干将”“闯将”,让“躺平式干部员工”躺不住,让“混日子干部员工”没市场,让“不解决问题”的干部员工成为“问题干部员工”,以作风建设新成效汇聚“你追我赶”的新动能。

(一)破“思想僵化”坚冰,树“改革创新”导向

针对原两家分公司存在的“思想观念僵化、老办法不管用、新办法不会用、知识储备长年不更新、解决办法停留在过去式”等问题,深入开展“解放思想、更新观念”大讨论,建立健全干部选拔任用管理规定等机制,严格落实组织生活制度,开展“找差距、补短板、促提高”、党员“六个一”等组织活动,党员带头每月开展2次以上责任路段管网巡查工作,着力排查设施安全隐患,活动至今,党员累计巡查管线约352公里,有效提高干部员工责任意识以及管网、泵站综合业务知识水平,不断强化现场突发应急处理能力,并推行跟班学习、蹲点监督、专班攻坚等模式,引导干部员工转变思想观念,提升发现问题、研究问题、解决问题的能力。

(二)破“不思进取”坚冰,树“比学赶超”导向

针对工作低标准,甚至是没标准,追跑意识差、竞跑能力弱,“争第一、走在前、创佳绩”的精气神不足,工作原地踏步、裹足不前等问题,深入开展“对标先进、争创一流”行动,扎实开展“红色五星”创评活动等,且于一季度提前完成并推行了新的《员工绩效考核管理办法》,建立健全 “多劳多得、赏罚分明”的考核机制,树立了“靠业绩说话、靠指标说话、靠能力说话”的导向,并积极鼓励各级干部、员工主动考取各项专业技术技能证书,如高低压电工证等,发挥绩效奖惩杠杆作用,营造“比学赶超”、“你追我赶”的竞争氛围。

(三)破“支差应付”坚冰,树“唯干唯实”导向

针对工作中支差应付,对上情吃不透、对下情不了解,把说了当干了、干了当干好了,压力层层下卸、矛盾层层上交、责任层层倒卖等问题,深入开展“作风优化大讨论”活动,建立“周一晨会、外协单位安全会议及月度安全生产例会”机制,各部门(片区)、外协单位负责人汇报上周工作情况、存在的热难点问题和相关建议、本周的重点工作,班子成员结合分管实际,逐一进行点评,现场协调解决“击鼓传花”、“矛盾上交”等推诿扯皮问题,狠抓责任落实,确保工作任务落实落地见效。

(四)破“走走过场”坚冰,树“高质高效”导向

针对过去日常值班工作中,值班人员“到岗一坐、电脑一开、网站一看”的“走过场”值班模式,彻底予以废止。每日安排1名中层管理人员、2名业务人员及劳务班组进行24小时值守,建立任务清单,按计划对管网管线、泵站设备以及抢修工地等进行巡查,不仅彻底解决了原有值班工作不重视、不深入、走过场等问题,而且通过开展“计划性”现场巡查抽检,有效提高了管理人员、业务人员的技术技能水平,业务融合加速推进,树立主动学习、主动作为的导向。

二、坚持目标导向,全面管理开创新局面

聚焦主责主业,锚定各项重点工作“走在前列”、各项关键指标“高效完成”的目标定位,聚力“三个年”专项行动,拉高工作标杆,强化管理体系、降本增效及智慧创新“三大支撑”助力发展。

(一)抓“管理先行”,筑牢风险管控根基

始终将防控风险摆在首位,把制度制定、规范执行、流程管控等放在突出的位置抓严抓实。当前已完成了《安全生产责任制度》《员工绩效考核管理办法》《抢修管理制度》等18个日常管理制度或管理办法修订,建立健全了《党委会议事规则》《党委“三重一大”决策事项实施办法》等10个党建管理制度或办法,认真做好“留、废、改、立”工作;按要求集中对2019年至2021年公司工资、奖金、过节费发放开展核对清查;全面梳理原排水泵站公司2018年至2021年水泵及格栅外协单位维修支付、原排水管网公司2018年至今外协单位管网抢修、养护费用支付等相关情况,做好问题整改落实与举一反三工作;在修订完善合同管理办法的同时,进一步强化合同管理把关工作。

(二)抓“效益优先”,努力实现降本增效

今年因天创污水处理量受限,导致提升量下降,水量少于去年同期。电费提价、污水管网抢修养护费用的增加,导致总成本比去年同期略微增加。

加强设备设施管理,1-6月千吨水电耗130.9千瓦时/千立方米,去年千吨水电耗131.82千瓦时/千立方米。

对亚运保障主城区污水管网进一步深入普查,上半年抢修项目数量是前5年均值的197%,任务数量接近翻一番,预计下半年抢修费用的支付将大幅上涨。自主维修增加了水质在线仪表、动力站、柴油发电机等管网工器具的维修,扩大了维修的覆盖面。

新公司成立以来,利用排水运维一体化优势,整合资源,提高劳动效率,加强内部管理,保障安全运营。富二代成人抖音短视频的设备设施巡检率大大加强,机械设备维保率逐步提高,应急保障能力明显提升,但在人工成本上涨、材料耗用增加、管线设施量增长、养护要求提高等因素影响下,今年考核总成本下降压力难度较大。

(三)抓“安全第一”,提高运行保障能力

立足亚运保障,完成“三馆一路”368公里污水管道的全覆盖养护,累计养护污水管道 734.52公里,检查井24947座,补装、更换安全网608只、清理垃圾13212框(约 1726.16 m�),机械化养护率为94.42%。完成泵站泵池清理51站次、格栅清理67站次,涉及泵站46座。其中应急清池清格栅19站次,日常养护安排47站次。

累计巡查污水管道14476.6公里,排查污水管网周边工地222个,完成检测污水管道176公里;推进GIS的建设和数据的复核,今年以来累计新导入污水管道数据27.13公里,纠错污水管网GIS数据242处(纠错新增约4.89km,纠错删除约6.29km),完成82座污水泵站的GIS测绘入库。目前,现状已入GIS数据库污水管道1314.2公里。

主要设备自主维修率的提高, 1-6月份主要机械设备自主维修率66%,比去年的60.36%有所提高,维保任务完成324项,较去年同期的185项上升约75.1%,随着设备维保范围及力度加大,主要设备的故障频次有一定的下降趋势,从原来的半年541次下降到495次,下降约8.5%。之前委外管理的在线水质仪表,新公司成立就下定决心自己维护管理,半年自主完成在线监测设备各类维修任务216项。

三、坚持围绕堵点难点问题,提升运维能力

(一)用“精准调度”,推动高效协同

1、强化生产运行数据监控和生产运行调度,通过生产运行数据分析主动发现各类设备及自控问题共312个,主动发现停电情况共26次(其中内部失电15次,外部失电11次),共发送故障申报单138件。

2、经充分论证,在条件允许下,勇于创新,寻突破、增效能。通过深度优化系统调度和大型临排车辆的使用,实现了泵站长时间停水的实践,在满足抢修施工作业条件下减少大型临排措施的实施,不仅从源头上减轻了前期审批压力,缩短项目工期,节约抢修工程费用,同时对管道的修复也更为彻底。

(二)用“热情服务”,彰显企业担当

1、处置各类三来工单2330件,其中12345工单146件,四化平台1件,数字城管1840件,满意率100%。同时,积极配合市信访局、市城管局等上级单位解决各类投诉问题,今年以来参加对外12345协调会共4次(4件非我公司责任件),多次协助行业主管部门明确责任主体及完成后续整改,确保投诉问题得到切实解决。

2、深入涉及亚运保障范围的13个各类场馆、53个酒店,积极主动做好场馆(酒店)对内部排水服务,协助解决内部管道存在的问题。如协助上城区体育中心(比赛场馆)开展管道走向排查、管道清淤检测、被埋检查井定位提升及管道封头去除等专业延伸服务,彻底解决了其持续多年的排水问题,收到感谢锦旗及感谢信致谢。

3、通过早介入、早预防,提前主动服务新建工程管理的各个环节,主要包括初步审计审查、施工图纸会审,管线协调,中间验收检查,管道割接监护,工程验收,质量回访检查等,加强对要接收的新建污水设施进行现场检查及管道检测抽查,将缺陷问题消灭在移交之前。今年以来,积极参加建设单位各类对接服务会议152次。

(三)用“智慧手段”,消除雨天满溢

强化污水管网雨天易满点的排查管控,加强易满点针对性的提前养护、检测,并利用泵站、管网融合一体化的管理优势,进一步加强调度的精准性、科学性,尽量减少外溢情况。新装液位仪等智能感知设备110台,利用智慧排水平台实现管网易满溢点的预警,更加科学合理的调配巡护力量,做到易满溢点的精准巡护。加强与城区协作力度,将部分易满溢点与就近雨水系统连接,实现了雨天外溢现象的消除。今年以来,通过多管齐下、多措并举,雨天易满点数量已从91个降至71个,污水管网的满溢程度、持续时间等均大大减少,不断提高系统整体的抗风险水平。

(四)精于管理,抢修能力不断提升

一是单兵作战效率提升。今年抢修任务繁重,立项82个,完工71个,去年同期抢修项目立项36个,完工20个;在抢修管理人员不足的情况下,内强素质外严管理,不仅做到保质保量,抢修速度也有进一步提升,提质增效成效明显。二是团队作战能力强化。面对“土质较差、7米埋深、内径2.8米钢护筒”的厚仁路、“涉隧保护、审批繁琐、易噪音投诉”的文一西路、“综合管线复杂、临近地铁区间、深基坑长顶管”的杭行路以及“临排路线复杂、交通压力巨大、顶管施工困难”的沈半路等重难点工程,不断协同发挥团队力量讨论优化施工方案,营造始终把抓项目、促项目的责任抗在肩上、抓在手上的浓厚氛围,深入推进重难点项目攻坚。三是安全漏洞狠抓重罚。在7.12杭行路外协工人晕厥事件处理中,坚决采取狠抓重罚的态度,对责任外协单位滨和环境建设集团有限公司落实按合同进行12.5万元处理,并处停工两个月,通报批评的重罚举措。四是勤于协调,行业部门认可度提升。公司各级领导主动带队与杭州主城区住建局、城管局、水保中心等行业主管部门接洽;同时,在前期审批过程中通过“多上门、多反馈、多沟通”的方式与城管、交警、绿化等审批现场负责人建立联系,抢修管理过程中时刻以高标准规范施工队伍,逐渐提升行业主管部门认可度。五是推进抢修管理智慧化、可视化。在建工地临排管理不到位导致污水满溢一直是抢修的一大难题,下雨天尤为凸显。通过对杭行路、沈半路等在建项目临排上下游检查井加装液位仪,达到水位的实时监测工作;对于杭行路、杭乔路等重难点项目加装布控球,实行现场24h实时在线监管,便于管理人员线上掌握在建工地的进度,及时发现现场存在的问题隐患。

四、坚持以人为本,加强队伍建设

搭建人才培育舞台,发挥党员骨干在加强人才培训教育、促进岗位成才工作中的作用,突出“以事选人”主题,以负责的态度、专业的精神、科学的办法,建设高素质专业化人才队伍,确保持续发展后继有人、基业长青。

一是突出动态调整“管人”。强化干部日常监管,坚持重实干、重实绩、重实效的导向,健全完善“能上能下、能进能出”的动态管理机制。二是突出双向流通“练人”。打破固有“条框限制”,对于新进员工试建立轮岗机制,加快提升新员工熟悉综合业务的能力,推动实现岗位和本领、岗位和业绩之间的平衡。三是突出机制创新“育人”。加快健全务实管用的“留人”机制、系统持续的“生才”机制和人尽其才的“用人”机制,对于符合条件的新进员工主动帮助解决困难,让其无后顾之忧,对表现突出的新进人才畅通破格晋升渠道,并结合“富二代官网学堂”、专业技术培训、技能等级考核、技能比武竞赛、资格证书考试等途径,充分培养和激发人才活力;注重人才培育的方式,强化全过程指导,并通过树立身边标杆,弘扬先进事迹和劳模、工匠精神,积极营造主动学习、创先争优的良好成长氛围,积极打造“劳模工匠工作室”、“运行调度工作室”、“技能工作室”,切实开展技术创新、管理创新、服务创新和技能培训、技术交流、成果推广转化及“导师带徒”等活动,不断突破技术技能和管理难点,发挥“传帮带”作用,培养造就更多知识型、技能型、创新型人才,进一步推动提升自主创新发展能力。

五、下一步工作思路

(一)围绕“基础更实”多措并举保运行

夯实运行调度基础。运行调度是整个排水输送系统的关键,充分发挥泵站调度这个职能,将调度功能与管网运维进行深度的结合。首先,通过对各污水系统泵站及管网晴雨天污水运行数据全面比对、分析,进一步做好科学、有序调度,优化污水系统运行调度方案。再则,加强泵站调度和管网养护、抢修之间的协调,通过泵站污水的科学调度,为管网的运维创造有利条件。充分发挥污水管网的污水转输能力,保障主城区污水系统运行安全。

夯实系统巡查基础。通过原有的各自的巡检、监控系统的结合,将污水系统巡查工作在片区网格中统筹推进,进行精细化巡查,提升巡查覆盖率,提升开井率,确保在“质”和“量”上都得到大幅度提升。培养打造一支专业的管道检测队伍,在现有管网检测班组的基础上,不断强化队伍的配置,提升检测的专业水平。

(二)围绕“标准更高”千方百计寻突破

推进体系建设,做好制度保障。持续全面梳理现有的制度、流程,同时结合制度的修订,在集团公司推行全面管理及转型提升发展的大背景下,对各项工作任务流程标准进行优化,按照“协同高效”的原则优化流程管理,最大限度消减层级、减少环节、精简手续、压缩时限,努力破解“不知流程盲目干、规范不清干不好”等问题,以流程图的形式,落实做好规范的管控工作,提升内部工作效能,加快实现全面管理及优化跨越提升落地见效。

(三)围绕“实力更强”全力以赴谋发展

加强支部建设,提升党建引领。坚决执行集团公司党委的各项决策部署,以党建引领不断强化党员干部的政治担当,努力持续净化公司政治生态。持续做好党史学习教育,进一步提高全体党员干部政治觉悟;以案为鉴,强化党风廉政意识,定期组织开展廉政教育培训,不断增强党员和群众拒腐防变能力,切实把权力关进制度的笼子里;以制为鉴,强化组织建设,以制度为“标尺”,严格执行纪检监督机制。

排水运营公司已经站上了跨越发展的新起点,将担当实干,秉承“水务姓党 水为民生”的宗旨,发扬“忠诚担当 矢志为民 不懈奋斗 精益求精”的水务精神,勇于进取不懈怠,因势而动、顺势而为、乘势而上在保障城市排水系统的安全平稳运行上再立新功。